近年来，锡山区东港镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过搭建平台、优化机制、延伸阵地等举措，深入拓展信访矛盾化解工作的内涵和外延，摸排起底了一批群众急难愁盼问题，妥善化解了一批疑难复杂信访事项，有效实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　"点"上夯基固本，一站统揽民情民意民忧

　　“以前我们反映点问题，都不知道找哪个部门。现在，老百姓遇到事情，直接就找到这里，他们全程负责处理了，真的省心又省力。”一位到东港镇综治中心反映问题的老人说。

　　围绕“最多跑一地 服务零距离”的目标，东港镇深入实施综治中心规范化建设，与矛调中心、人民来访接待中心、网格中心、公共法律服务中心集聚建设、一体运行，与便民服务中心贯通衔接、一体两翼，构建起诉求渠道畅通、访调紧密对接、基层群众受益的责任体系。

　　随着服务半径的缩圈，信访矛盾的排查触角更加灵敏、受理速度更加快捷、化解过程更加高效。尤其是中心入驻部门、便民服务窗口发现的矛盾问题，都能够第一时间转交承接、就地开展联合调解，有效避免绝大多数“小矛盾”升级为“大隐患”、“小意见”转化为“信访件”。2023年全镇累计化解矛盾纠纷2856件，其中涉访236件。

　　同时，为了全量吸纳矛盾问题，中心建立“四驻接待”“四调联动”机制，吸纳司法、社会组织、人大代表等力量入驻服务，联合做好窗口接待、值守接访，多元化满足辖区群众对矛盾化解、法律咨询、司法援助等方面诉求。

　　“线”上融合贯通，一体化解疑难复杂事项

　　扣紧“溯源式甄别、流程式归口、清单式督办、指引式援助”解纷工作链条，优化信访诉求办理路径，前端查问题源头、定领域类别，中端查发展过程、定责任归属，末端查短板漏洞、定处置方案，实行全程“专人专项、包案包办、联调联治”模式。由此，“难题”不再难解。

　　某日，何某夫妇至综治中心反映工地拖欠工资的事项。获悉这一情况后，镇信访科立即组织规划建设科、行政审批局业务一科等部门工作力量，召集总包公司与他夫妻二人，进行多次见面、多方协商。最终，拖欠工资款于春节前支付完毕，何某夫妇对处理结果表示满意，真正达到了“事心双解”的效果。

　　2023年，东港镇强化条线联合，从法律、政策、经济、行政等多维角度出发，大力开展信访突出问题专项整治。围绕拆迁安置、工地欠薪等重点领域，通过专业性、行业性问题“专项问诊”，高风险、跨领域问题“联席会诊”，已化解、已销号问题“回访复诊”，结合领导包案、律师参与等机制，协同推进类案批量化解、积案逐个攻坚。

　　“面”上连片共治，一网兜底社会矛盾风险

　　深化全域摸排、连片化解，东港镇将信访矛盾化解工作嵌入“1个镇区+20个村（社区）+92个网格+287个微网格”圈层，依托村（社区）干部、专职网格员、微网格志愿者、平安志愿者等力量，开展拉网式摸排、组团式包干、压茬式推进，在村头巷尾发现苗头隐患，到事发现场化解急难愁盼，第一时间解决宅基地界、物业管理、邻里纠纷等各类问题，切实把信访事项和矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　此外，东港镇还不断拓展治理面，用好“精网微格”民生服务、文明城市问题线索快速处置等系统，完善“有事好商量”多种基层群众自治机制，开展“围炉共话”等多项议事恳谈活动，有效解决热点、难点问题，抓好源头治理。

　　“对于信访工作，我们既要推动重心下移，经常访群众、听意见，也要推动关口前移，常态化开展普法宣传活动，让群众听得懂、信得过。”东港镇信访科负责人说道。

　　近年来，东港镇大力推进法治宣传，通过发放活页手册、街头宣讲等形式，加强《信访工作条例》宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

　　下一步，东港镇将坚持“点上带动、线上联动、面上推动”，切实强化信访源头治理，深入推进信访问题攻坚化解，高效实现“声声有回应、事事有人办、件件有着落”。

　　供稿：锡山区信访局